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沿黃土石山區綠意盎然（無(wú)人機照片）陳靜仁 攝

禿尾河流域生態(tài)治理項目現場(chǎng)（無(wú)人機照片）

河道治理“回頭看”

義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)

佳縣黃河兩岸滿(mǎn)目新綠

九曲黃河，川流不息，孕育了燦爛的中華文明。位于黃河中游的佳縣，近年來(lái)，堅持把黃河流域生態(tài)保護作為高質(zhì)量發(fā)展的基準線(xiàn)，聚焦建成陜西黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區目標，通過(guò)生態(tài)環(huán)境保護治理、弘揚黃河文化、貫徹落實(shí)《中華人民共和國黃河保護法》等舉措，促進(jìn)流域高質(zhì)量發(fā)展。

從生態(tài)河到安瀾河，再到幸福河，如今的葭州，荒山變綠、河水漸清、文旅薈萃……“昂米就在岸上住”的故事，日日新，又日新。

建設綠色長(cháng)廊——著(zhù)力打造黃土高原生態(tài)治理樣板

今年春季造林期間，在佳縣沿黃土石山區螅鎮段壘石造林區，12架無(wú)人機承擔樹(shù)苗投運，每架無(wú)人機可將8—10株綠化樹(shù)苗運往黃河岸邊山高坡陡、車(chē)輛無(wú)法到達的栽種點(diǎn)，過(guò)去人背肩扛需要半小時(shí)的運輸時(shí)間，現在無(wú)人機不到一分鐘就可以送達，大大提高了植樹(shù)造林的效率。

“一架無(wú)人機一天可以實(shí)施造林面積200畝以上，是以前人工造林面積的4—5倍?！奔芽h林業(yè)局副局長(cháng)任小東說(shuō)。

近年來(lái)，佳縣堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，以建設連續完整、結構穩定、功能完備的沿黃防護林體系為目標，結合“三北”防護林、退耕還林、天然林保護等工程和防止二次沙化及國土綠化五年行動(dòng)，重點(diǎn)對黃河西岸防護林系統進(jìn)行了整體保護、系統修復、綜合治理，著(zhù)力打造黃土高原生態(tài)治理樣板。目前，佳縣林草覆蓋率已達69%。

該縣累計投資6600余萬(wàn)元，實(shí)施沿黃土石山區綠化工程，對沿線(xiàn)裸露坡面植被恢復及沿線(xiàn)道路防護林綠化美化工程，對沿黃路西側立地條件較好的直觀(guān)坡面及黃河沿線(xiàn)道路，按照“三季有花、四季常青”原則，采用喬、灌結合，常綠、落葉樹(shù)種合理搭配，壘石整地的方式進(jìn)行人工造林、綠化美化，累計綠化1.5萬(wàn)余畝。

同時(shí)，實(shí)施生態(tài)保護修復工程，對泥河溝—潘家畔段、潘家畔—德勝樓段和佳縣南段荷葉坪實(shí)施生態(tài)保護修復項目，面積達20余平方公里，栽種苗木100余萬(wàn)株，防護圍欄網(wǎng)2000米，新建漫水橋3座，修筑干砌石田坎3395米。此外，累計投資2億元，實(shí)施沿線(xiàn)經(jīng)濟防護兼用林提升改造工程，應用棗樹(shù)降高塑形技術(shù)，創(chuàng )新發(fā)展酸棗產(chǎn)業(yè)，提升改造沿黃區域紅棗林，總面積約21萬(wàn)畝。 2023年，沿黃群眾人均可支配收入達1.7萬(wàn)元，久久為功積累的生態(tài)優(yōu)勢正在轉化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。

一泓清水入黃河——國省控斷面水質(zhì)均穩定達到國家Ⅱ類(lèi)標準

盛夏時(shí)節，漫步在黃河流域佳縣佳蘆河入黃口景觀(guān)帶，清風(fēng)拂面，林草豐茂，水流潺潺，飛鳥(niǎo)翔集，一片生機勃勃，宛若置身于綠色畫(huà)卷中。

“去年通過(guò)河道垃圾清理、河道清淤疏通、河岸護坡修復、生態(tài)隔離帶建設等對佳蘆河入黃口進(jìn)行了綜合治理，目前入黃口已經(jīng)成為一條能夠自我凈化、自我修復并形成良性循環(huán)的生態(tài)河道?！奔芽h有關(guān)負責人表示，作為白云山國家水利風(fēng)景區的一部分，入黃口景觀(guān)帶風(fēng)光秀麗，守住了自然生態(tài)安全邊界。

佳縣嚴格落實(shí)“四水四定”，推行全縣用水總量和強度“雙控”考核，推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，成立用水權“小切口”改革領(lǐng)導小組，把控制目標分解到具體用水主體，落實(shí)到具體水源。嚴控高耗水項目，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向水資源條件較好的榆佳經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區集中，全縣規模以上工業(yè)用水重復利用率達98%以上。

同時(shí)，全面推行河湖長(cháng)制，制定出臺《佳縣河長(cháng)制信息共享制度》等7份文件，實(shí)施“一河（湖）一策”，完善“一河（湖）一檔”，壓實(shí)河湖管理保護責任鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，黃河各干支流河湖長(cháng)管理網(wǎng)絡(luò )實(shí)現全覆蓋。大力開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，累計投資480余萬(wàn)元，清理河道26公里、污染水域340畝、垃圾9200余噸，整改拆除涉河違建3200平方米。

此外，建成覆蓋全河段采砂點(diǎn)的信息化智能監管平臺，查封采砂船只47條，填平砂坑12個(gè)，清理場(chǎng)存砂20萬(wàn)余立方米，平整場(chǎng)地26處。強化鄉鎮農村生活污水治理，扎實(shí)開(kāi)展黃河干支流排污口排查整治，完成生態(tài)環(huán)境部移交的黃河干流118個(gè)入河排污口溯源監測整治任務(wù)。截至目前，國省控斷面水質(zhì)均穩定達到國家Ⅱ類(lèi)標準。

講好黃河故事——帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

5月18日，“陜西黃河文化博物館基本陳列”榮獲“全國博物館十大陳列展覽精品推介”優(yōu)勝獎。陜西黃河文化博物館立足于沿黃九省區厚重的黃河文化，利用活態(tài)的表現形式，深入探索黃河文化的根、脈、源、魂，填補了陜西黃河類(lèi)博物館的空白。

近年來(lái)，佳縣還扎實(shí)做好黃河流域文化遺產(chǎn)保護，高水平保護遺產(chǎn)遺跡遺存，加大陜北民歌、剪紙、雕刻等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護力度，抓實(shí)財政部、住建部試點(diǎn)支持的13個(gè)國家傳統古村落保護和活化利用工作，赤牛坬村入選第一批全國“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例、陜西省“美麗鄉村文明家園”建設示范點(diǎn)、陜西省鄉村振興實(shí)踐交流基地，坑鎮獲評“陜西省非遺特色示范鎮”。

同時(shí)，做優(yōu)黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)，圍繞“紅色、黃河、白云山”資源完善“吃住行游購娛商服”旅游要素，成功創(chuàng )建省級全域旅游示范區、白云山國家水利風(fēng)景區和4個(gè)國家3A級旅游景區。講好黃河品牌故事，擴展文化傳播的廣泛性和精準性，發(fā)布民宿公用品牌“葭州黃河客?！?，打造泥河溝“棗花香”、木頭峪“聽(tīng)濤黃河客?！钡纫慌叨嗣袼?，建成白云山旅游綜合服務(wù)中心、智慧旅游數據平臺，旅游設施日趨完善。建成黃河船夫館、中華千年紅棗館等30余處展館。 2023年，全縣接待游客302.97萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入6.55億元，同比增長(cháng)56%、46%。

貫徹落實(shí)黃河保護法——為母親河筑牢法治“堤壩”

2023年4月3日，佳縣人民法院集中宣判兩起非法采礦案件，這是《中華人民共和國黃河保護法》施行以來(lái)全市首例宣判涉及黃河流域生態(tài)環(huán)境保護的案件。

黃河保護法實(shí)施以來(lái)，佳縣法院主動(dòng)打破傳統審判法庭固有業(yè)務(wù)劃分，抽調精干力量，優(yōu)化審判資源，成立黃河生態(tài)保護巡回法庭，組建環(huán)境資源審判團隊，打造統籌刑事、民事、行政和公益訴訟“四合一”的審判模式。同時(shí)，對生態(tài)環(huán)境案件加大公開(kāi)審理力度，嚴厲打擊各類(lèi)破壞和污染自然環(huán)境的違法犯罪行為。

不止法院，佳縣各級各部門(mén)都在各司其職貫徹落實(shí)黃河保護法，共“護”大河安瀾。該縣制定《佳縣深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，明確8個(gè)方面23項重點(diǎn)任務(wù)，并定期調度督導。

“保護母親河不能單打獨斗、各管一段?！边@是佳縣在實(shí)踐中得出的寶貴結論。為破解黃河流域司法保護碎片化、地方化等問(wèn)題，佳縣成功舉辦秦晉黃河大峽谷論壇，與周邊縣市達成聯(lián)盟意向，形成《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“黃河秦晉大峽谷”八縣聯(lián)盟章程（草案）》。同時(shí)，印發(fā)宣傳讀本資料2萬(wàn)余件，開(kāi)展現場(chǎng)咨詢(xún)和《中華人民共和國黃河保護法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)村（居）等活動(dòng)90余次，黃河流域佳縣生態(tài)環(huán)境司法保護基地揭牌，策劃推出黃河文化主題研學(xué)課程，讓黃河文化惠民育民的同時(shí)，營(yíng)造了尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

記者 陳靜仁 通訊員 高欣華 許倩（照片除署名外均為資料照片）